Колумбия: к 100-му дню президент де ла Эсприэлья упёрся в бюджет и протесты

Почти через сто дней после вступления в должность правый популист Абелардо де ла Эсприэлья, которого сторонники называют «Тигром», остаётся самым заметным героем колумбийских соцсетей: он выкладывает видео ночных рейдов с участием силовиков и подписывает их фразой «Добро пожаловать в Отчизну Чудес». По оценке The Economist, стиль и риторика колумбийского лидера заметно напоминают манеру Дональда Трампа, а на практике его правление пока складывается из жёсткой политики безопасности, попытки срочно залатать бюджет и всё более явного культурного поворота вправо.

Начало срока омрачила стихия. Через три дня после инаугурации землетрясение унесло жизни более 300 человек и нанесло ущерб порядка 13 млрд долларов. Обещанный президентом «Фонд чуда» для восстановления пока работает медленно. В сфере безопасности де ла Эсприэлья отказался от мирных переговоров, которые вёл его предшественник Густаво Петро, усилил бомбардировки позиций незаконных вооружённых групп, добился гибели нескольких высокопоставленных главарей и одобрил экстрадиции в США. Эксперты оценивают результаты сдержанно. Хавьер Флорес из Фонда «Идеи для мира» называет рост числа операций «скромным».

В сентябре, после убийства одного из лидеров группировки, его соратники объявили в Санта-Марте комендантский час; президент прилетел туда с военными и авиацией. Параллельно власти продвигают закон о «подчинении правосудию»: он предусматривает сокращение сроков для тех, кто признаёт вину, сдаёт активы и сотрудничает со следствием. Кроме того, вносится антитеррористический закон, по которому исполнительная власть сама определяла бы террористические организации и замораживала активы их пособников. Элизабет Дикинсон из Международной кризисной группы называет такой подход «кнутом и пряником», а правозащитники опасаются давления на гражданское общество.

Главная угроза для правительства — государственные финансы. Госдолг приближается к 60% ВВП, дефицит в 2027 году, по прогнозам, достигнет 9,4%, а обслуживание долга съедает почти четверть бюджета.

По данным издания, ведутся переговоры с МВФ о кредите примерно в 20 млрд долларов, или 4% ВВП. В конце октября кабинет внёс в Конгресс пакет «фискального спасения». Согласно оригинальному материалу, он сокращает перечень товаров с пониженным НДС, расширяет базу подоходного налога, урезает на пятую часть расходы на оплату труда в госсекторе, наделяет президента правом сокращать траты указом и снижает налог на прибыль компаний с 35% до 31%, а для крупных новых инвесторов — до 20% на 16 лет. Экономист Маурисио Карденас заметил: «Это не то, чего ждёшь от популиста».

По сообщениям колумбийских СМИ, законопроект внесён 29 октября, правительство запросило для него приоритетное рассмотрение, а очередная сессия Конгресса заканчивается 16 декабря. Первые и третьи дебаты планируются в начале декабря, пленарные заседания — во второй половине месяца. Среди спорных норм — повышение с января 2028 года НДС на кофе, сахар, растительное масло, макароны и соль с 5% до 19% при обещанной компенсации малоимущим, а также шестимесячные особые полномочия президента по реформированию госструктур.

Парламентской опоры у главы государства нет: в его партии лишь несколько мандатов. Сенатор Рафаэль Ньето из «Демократического центра» говорит, что правительство хочет «навязывать» законы. По данным местных СМИ, внутри потенциального большинства есть трещины: часть правых считает экономию недостаточной, либералы возражают против налогов на продукты питания, а председатель Сената Онорио Мигель Энрикес Пинеда заявил, что колумбийцы не выдержат ещё одного налога. Вице-президент Хосе Мануэль Рестрепо предупреждает, что при провале реформы дефолт возможен.

Одновременно кабинет ведёт то, что называет «культурной контрреволюцией». Её главный проводник — министр внутренних дел Алехандро Ордоньес, ультракатолик и бывший генеральный прокурор. Из Национального музея убрали работы о феминизме, сексуальном разнообразии и мирных процессах, а сам президент подписывает обращения словами «Да здравствует Христос Царь!». Критики считают такой курс опасным. Луис Эрнесто Гомес предупреждает: «Это создаёт солдат для дела» — то есть сплачивает оппозицию. Ближайшая проверка настроений — региональные выборы в октябре 2027 года.

Во внешней политике Богота сближается с Вашингтоном: страна присоединилась к инициативе «Щит Америк», допустила американские беспилотники, отозвала кандидата в Международный уголовный суд и допускает выход из него. Власти уволили главу статистического ведомства, а ряд критически настроенных журналистов лишился работы. Ньето признаёт «крайне правую авторитарно-популистскую тенденцию», но считает, что «ещё есть время всё исправить». Оппозиция уже выходит на улицы. Коалиция «Исторический пакт», профсоюзы и студенты проведут 19 ноября общенациональную забастовку. В прошлом месяце на акции вышли около 60 тысяч человек; президент назвал протестующих «малым меньшинством».