Операция Absolute Resolve вновь показала: худшая ошибка мирового лидера — недооценить Дональда Трампа. Запертый в тюрьме Бруклина, Николас Мадуро теперь имеет достаточно времени, чтобы подумать о том, насколько лучше сложилась бы его судьба, если бы он воспринял предупреждения Вашингтона всерьёз и ушёл в роскошную эмиграцию.
В Гаване, Манагуа и других столицах многие лидеры задаются вопросом, не пора ли им самим уйти «по‑хорошему». По всему миру предсказуемо раздались возмущённые заявления. Россия, Китай, Иран, Северная Корея и их нервничающие союзники использовали весь набор привычных клише, осуждая действия США. Немногочисленные сторонники идеи, что «международное право» способно направлять историю к справедливости, также выразили негодование.
Внутри США оппозиционные политики повторяли традиционные жалобы о превышении президентских полномочий и нарушении роли Конгресса. Вильсонианцы критиковали Трампа за игнорирование демократической оппозиции Венесуэлы. Изоляционисты возмущались тем, что он вообще вмешался. Комментаторы, не сумевшие предсказать операцию, теперь уверенно заявляют, что венесуэльская авантюра обречена на провал.
Эйфория среди сторонников президента столь же преждевременна. Операция была впечатляющей и продемонстрировала решимость и компетентность, которые укрепляют американскую мощь и мировую стабильность куда сильнее, чем лучшие речи Барака Обамы. Но, как Обама понял в Ливии, а Джордж Буш — в Ираке после свержения Саддама, самые большие проблемы начинаются после завершения операции. Пока неизвестно, насколько эффективно администрация Трампа сможет управлять политическим переходом в Венесуэле.
Через полгода или год Absolute Resolve может быть забыта, может войти в историю как один из крупнейших успехов американской внешней политики или же стать тяжёлым бременем для администрации. Для успеха потребуется не только удача, сотрудничество остатков политической машины Чавеса–Мадуро и политические инстинкты Трампа. Нужны слаженное планирование и межведомственная координация — то, что затруднено его персоналистским стилем управления и склонностью к хаосу.
Задачу осложнит сопротивление кубинских, российских, китайских и иранских структур, глубоко укоренённых в венесуэльских силовых ведомствах и политике. Установление стабильности, благоприятной для США, стало бы унизительным поражением для Москвы и Пекина и, вероятно, смертельным ударом по режиму Кубы. Кроме того, финансовая мощь наркокартелей и их связи в полиции и спецслужбах Венесуэлы означают, что попытки США ликвидировать роль страны в наркотрафике встретят жёсткое сопротивление.
Отсутствие у Трампа приверженности демократическим нормам и институциональной аккуратности упростит поиск венесуэльских партнёров, готовых работать по американской повестке. Но недооценивать противников было бы опасной ошибкой.
Пока мало что известно о планах Вашингтона на постмадуровский период, но команда Трампа явно стремится избежать ошибок администрации Буша в Ираке. Американских войск на земле будет минимум. Цель — стабильность, а не идеологическая чистота. США будут сотрудничать с любыми силами, готовыми действовать в их интересах. Можно ожидать, что восстановление и увеличение добычи нефти станет главным приоритетом.
Последствия Absolute Resolve не ограничатся Венесуэлой. Китай и Россия воспримут удар по Мадуро как вызов их влиянию и престижу. Как и операция Midnight Hammer против Ирана прошлым летом, удар по Венесуэле был направлен по слабому звену ревизионистского блока. Теперь Пекин и Москва будут искать уязвимости США, чтобы нанести ответный удар. Возможны теракты? Эскалация российской кампании против европейских целей? Усиление кибератак?
С времён войны во Вьетнаме противники США считают главной слабостью страны непостоянство общественного мнения. Америка непобедима в операциях «шок и трепет», но плохо переносит затяжные конфликты. А внутренние расколы, которые Китай и Россия активно пытаются углублять, особенно остры в эпоху Трампа.
Для Гаваны, Москвы и Пекина задача №1 — сорвать успех Absolute Resolve. Превратить Венесуэлу в новый затяжной кризис — их первая цель. Эскалация международной напряжённости, проверка решимости США и попытки ослабить позиции Трампа — тоже в повестке.
Год обещает быть интересным.
