ЕС ждёт от Китая итогов торговых переговоров до конца октября

Европейский союз и Китай движутся к торговому противостоянию. Торговые переговорщики ЕС встречаются с китайскими официальными лицами в Пекине в четверг и пятницу. Переговоры ведут еврокомиссар по торговле Марош Шефчович и министр коммерции Китая Ван Вэньтао. Через неделю президенты и премьер-министры европейских стран соберутся в Брюсселе, чтобы среди прочего обсудить промышленную конкурентоспособность в отношениях с Китаем. Обеспокоенность носит острый характер: дефицит торговли региона с Китаем составляет 1 млрд евро (1,1 млрд долларов) в день. Сейчас все страны ЕС торгуют с Китаем с дефицитом.

Две версии причин

Европейские чиновники связывают дисбаланс с заниженным курсом китайской валюты и государственно контролируемой банковской системой, которая выдала огромные объёмы дешёвых кредитов на строительство экспортно ориентированных заводов.

Китайские чиновники объясняют ситуацию иначе. По их словам, значительная часть растущего дисбаланса отражает стремительный рост импорта Европой электромобилей, солнечных панелей, аккумуляторов и химических компонентов для них. Спрос на эти товары в Европе вырос на фоне борьбы с изменением климата, перестройки после потери дешёвой российской нефти и газа и последствий войны на Ближнем Востоке. Китай считает, что за эти процессы его нельзя обвинять.
Опасения высказывает не только Европа. Экспортный натиск Китая встревожил и других торговых партнёров, включая США: в прошлом году профицит внешней торговли Китая достиг рекордных 1,19 трлн долларов.

Давление на Брюссель

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в прошлом месяце заявила, что торговый дефицит Европы с Китаем достиг «переломной точки» и ведёт к «деиндустриализации промышленных центров Европы».
В понедельник давление усилили канцлер Германии Фридрих Мерц и президент Франции Эмманюэль Макрон. Они призвали Брюссель расширить арсенал инструментов против экономических дисбалансов. В письме к фон дер Ляйен они предложили механизм, который позволял бы быстро ограничивать доступ на европейский рынок, вплоть до немедленного отключения от внутреннего рынка в случае необходимости. В европейских СМИ его сразу назвали «рубильником» (kill switch).

Сейчас у Европы есть право по правилам Всемирной торговой организации о защитных мерах вводить высокие пошлины на широкие категории импорта из всех стран, но не против одной страны. Пекин выступает против защитных пошлин, которые на практике направлены на китайский экспорт, и намекал, что ответит ответными мерами.

«Китай не примет никаких дискриминационных мер», — заявил Ту Синьцюань, декан Китайского института исследований ВТО при Университете международного бизнеса и экономики в Пекине.

Время пока работает на Пекин

С каждым месяцем профицит Китая в торговле с Европой растёт более чем на 30 млрд долларов, что поддерживает сотни тысяч рабочих мест в китайской промышленности. Европейские производители тем временем продолжают слабеть.

ЕС добивается квот на отдельные виды китайского импорта. Пекин пока не согласился ограничивать экспорт и недавно отклонил предложение Брюсселя о «добровольных ограничениях» экспорта электромобилей. Евросоюз требует «ощутимых результатов» к концу октября: этот срок был назван, когда Еврокомиссия открыла переговоры в июне. По словам Шефчовича, сказанным в сентябрьском интервью, если результатов не будет, вырастет политическое давление в пользу более жёстких мер. Лидеры ЕС ожидают, что он вернётся с конкретными итогами до брюссельского саммита.

Тем временем Еврокомиссия начала ряд расследований в отношении китайской продукции и ввела антидемпинговые пошлины против китайских компаний. Страны ЕС, по сообщениям, пока придерживают расследования в химической отрасли, которые могут привести к защитным мерам, таким как квоты и пошлины. В субботу, 3 октября, Китай открыл антидемпинговое расследование в отношении европейской химической продукции. Европейские СМИ расценили это как ответ на расследования ЕС в отношении китайских производителей химикатов. Итогов переговоров пока нет.